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根据ACCC和AEMO的最新预测,澳洲天然气供短缺的情况可能在下一年更加严重,并且长期来看出现扭转的困难度很大。

澳洲东海岸天然气供给恐再度恶化,政府干预呼声愈演愈烈

发布时间: 2017-09-26 11:50   作者: 本站编辑

 在澳洲巴斯海峡(Bass Strait)离岸天然气开采平台关闭后,东海岸天然气供给骤减,并进一步助推天然气批发价格的猛涨,整个能源产业都感到压力骤增。同时澳洲政府的相关监管部门也在担心并警告天然气供应短缺的危害。根据ACCC(澳洲竞争与消费者委员会)和AEMO(澳洲能源市场运行机构)的最新预测,澳洲天然气供短缺的情况可能在下一年更加严重,并且长期来看出现扭转的困难度很大。

近日,ACCC(澳洲竞争与消费者委员会)与LNG(液化天然气)出口商们的董事会会议记录显示,在预期下,如果昆士兰州的天然气供给无法增加,那么澳洲本地市场将会在长期继续面临短缺的局面。

ACCC和澳洲能源市场运行机构(Australian Energy Market OperatorAEMO)宣布,预期下一年市场会出现规模达55-107皮焦耳(petajoules)的天然气短缺。使得政府干预该行业的前景再次被加强。这一预测也扭转了6月时AEMO给出的报告,当时预测的2018年天然气短缺情况比现在要缓和,因为Gladstone LNG工厂减少了出口预期。

AEMO新的预期中,这些出口工厂进一步削减了出口预期,但是在本地天然气生产预期下滑,以及电力能源需求预期大涨的情况下,天然气供给短缺情况实则仍在加剧。

澳大利亚东海岸的天然气由少数公司控制,主要包括SantosExxonBHPOriginArrow EnergyShell等。 其中有一些公司还控制了在全国各地运送天然气的管道。

Exxon证实,预计巴斯海峡的天然气产量将从今年的创纪录的水平下降26%,并将延续至2020年。同时该公司的产量也将回落至2011年至2015 年的水准。

同时,这些生产商们也纷纷表示要加强澳洲本地市场的销售。Origin持股27.5%Australia Pacific LNG工厂指出,正在想办法在2018财年满足本地市场的天然气需求,实现更多供应。Shell也表示将会在今年于国内销售75-90皮焦耳的天然气,比2013年时增加了50皮焦耳。

 

清洁能源目标成阻碍?

ACCC主席Rod Sims在之前曾表示:“联邦政府可能面临或者向能源出口机制扣动扳机,或者让国内工厂关闭,工人失业的选择。”Sims先生还指责一些州政府在很多地区停止开发新的天然气储备,表示虽然对环保方面的担忧可以成为停止开发的部分理由,但不应全面禁止开发。同时可再生能源目标导致了当地燃煤发电厂的相继关闭。

他淡化了清洁能源目标在处理能源部门问题上的作用,他说它“本质上是可持续性的措施”,但并不能解决价格过高问题。他说:“我们被告知需要处理三个问题:可持续性、可靠性和可承受性。” 他指出,基础经济学告诉我们,如果你有三个问题,那么你需要有三套不同的解决方案。如果一个方案可以解决三个问题,那么就需要仔细考究了。

ACCC调查结果显示,电价上涨主要是由于电网价格(41%的影响),高昂的零售成本和利润率(24%),然后是发电成本(19%)和绿色计划成本(16 )。

Sims先生还警告说,为提高可靠性而作出的巨大努力将使电力更加昂贵,同时提醒对电网的高昂投资在过去也被转嫁到了客户身上。 “要小心其成本可能转嫁到用户身上的新办法或改良的措施。还要仔细考虑新的零售法规 他们往往会产生意想不到的后果。”

 

天然气管制呼声愈演愈烈

今年6月,联邦政府宣布将设立澳洲国内天然气保障机制。该机制旨在确保澳洲有足够的天然气供应,以满足消费者的预测需求;如有必要,将限制从国内市场提取天然气资源的液化天然气(LNG)项目的出口,或寻找新的天然气资源。

在该机制下,当国内发生天然气供应短缺时,政府将出面对天然气公司实施出口管制。

之后政府宣布,推出天然气保障机制的时间可延至111日。政府辩称,尽管规定了日期,这些变化仍需等到20181月才能生效。

澳洲总理特恩布尔还表示,市场早已对能源短缺威胁作出反应,天然气批发价格早已大幅下跌,但政府仍打算从明年11日其再落实这些限制措施。“我们将在今年111日前真正确定限制的规模,我们也正在确保在落实措施前,政府能获得所有的市场信息和建议。”

对于这项决定,商界普遍表示反对。工党领袖肖顿(Bill Shorten)也再次敦促特恩布尔快速对那些以牺牲国内制造业为代价而“哄抬物价和牟取暴利”的公司展开行动。他认为澳洲正处于能源危机之中,而特恩布尔政府拒绝启动限制天然气出口的机制,这令人难以置信。“他(总理特恩布尔)自己的规定说这个(机制)应在91日前就启动了,他们还在等什么?”肖顿认为,澳洲许多制造商和工业用户无法保证能获得负担得起的长期天然气合同,这将使数万份工作面临危机。

澳大利亚油气资源产业发言人罗伯茨则表示,政府的行动将意味着澳大利亚主权风险的升级。强制调整可能会导致澳洲的主权评级被下调,因此导致的一系列负面影响是巨大的。

关键词阅读: 澳洲能源危机   天然气   LNG   出口   

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